中华人民共和国生物安全法（2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过） 目 录 第一章 总 则 第二章 生物安全风险防控体制 第三章 防控重大新发突发传染病、动植物疫情 第四章 生物技术研究、开发与应用安全 第五章 病原微生物实验室生物安全 第六章 人类遗传资源与生物资源安全 第七章 防范生物恐怖与生物武器威胁 第八章 生物安全能力建设 第九章 法律责任 第十章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了维护国家安全，防范和应对生物安全风险，保障人民生命健康，保护生物资源和生态环境，促进生物技术健康发展，推动构建人类命运共同体，实现人与自然和谐共生，制定本法。 第二条 本法所称生物安全，是指国家有效防范和应对危险生物因子及相关因素威胁，生物技术能够稳定健康发展，人民生命健康和生态系统相对处于没有危险和不受威胁的状态，生物领域具备维护国家安全和持续发展的能力。 从事下列活动，适用本法： （一）防控重大新发突发传染病、动植物疫情； （二）生物技术研究、开发与应用； （三）病原微生物实验室生物安全管理； （四）人类遗传资源与生物资源安全管理； （五）防范外来物种入侵与保护生物多样性； （六）应对微生物耐药； （七）防范生物恐怖袭击与防御生物武器威胁； （八）其他与生物安全相关的活动。 第三条 生物安全是国家安全的重要组成部分。维护生物安全应当贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持以人为本、风险预防、分类管理、协同配合的原则。 第四条 坚持中国共产党对国家生物安全工作的领导，建立健全国家生物安全领导体制，加强国家生物安全风险防控和治理体系建设，提高国家生物安全治理能力。 第五条 国家鼓励生物科技创新，加强生物安全基础设施和生物科技人才队伍建设，支持生物产业发展，以创新驱动提升生物科技水平，增强生物安全保障能力。 第六条 国家加强生物安全领域的国际合作，履行中华人民共和国缔结或...
2021
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![新密市委人大工作会议精神]( "新密市委人大工作会议精神")
11月18日，新密市委人大工作会议召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实省委、郑州市委人大工作会议部署，深化对人民代表大会制度优势的认识，对做好新时代全市人大工作进行部署。郑州市人大常委会副主任、新密市委书记蒿铁群出席会议并讲话。新密市委常委、纪委书记刘广军主持会议。蒿铁群对近年来全市人大工作取得的成绩给予充分肯定。他指出，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党和国家工作的重要组成部分，要深刻领会习近平总书记重要指示精神，牢牢把握人大工作的正确方向。坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作，必须把加强党的领导作为根本保证，真正使人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地，保证党委各项工作安排得到有效贯彻落实；必须把维护人民主体地位作为基本要求，始终站在群众立场上想问题、作决策、办事情，凝聚起广大人民群众的智慧和力量；必须把提升市域治理水平作为努力方向，着力推进县域治理法治化，加快营造良好法治环境，进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。蒿铁群强调，要坚持围绕中心、服务大局，不断开创人大工作新局面。各级人大要坚定不移服务全市发展大局，紧紧围绕党委中心工作，找准定位、把握规律、依法履职，进一步把人大优势、作用发挥出来。要站位大局，精准把握履职重点，聚焦“三项工程、一项管理”、项目建设、城市创建、脱贫攻坚、乡村振兴、“十四五”规划编制等多做工作，把各方面的积极性主动性创造性调动起来、凝聚起来，共同推进经济社会又快又好发展；要强化责任，扎实行使法定职权，提高监督权威、增强监督实效，提高决议决定水平，促进科学决策、民主决策、依法决策，切实推动形成党委出题、人大讨论决定并监督、政府主抓落实的工作格局；要突出主体，持续深化星级人大代表联络站创建工作，进一步拓展“人大代表在行动”系列主题活动，加强代表议案建议督办，以代表出彩推动人大工作出彩；要善于创新，坚持解放思想、与时俱进，探索工作新举措，拓宽履职新领域，丰富活动新形式，不断健全符合地方人大工作特点的制度和机制，不断提高工作水平。蒿铁群要求，要进一步强化领导、凝聚合力，为充分发挥人大职能作用提供有力保证。各级党委要高度重视人大工作，按照总揽全局、协调各方的原则，全面加强、改进对人大工作的领导，完善工作机制，强化人大建设，营造浓厚氛围，为新时代人大工作和建设营...
2020
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![郑州市委人大工作会议精神]( "郑州市委人大工作会议精神")
9月18日，郑州召开市委人大工作会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，研究推进新形势下人大工作。会议由副省长、市长王新伟主持。省委常委、市委书记徐立毅出席会议并讲话。市人大常委会党组书记、主任胡荃对市十五届人大及其常委会的工作进行了总结和部署。市委常委、组织部长吕挺琳传达了省委人大工作会议精神，提到新密市人大，代表郑州市在省委人大工作会议上作了典型发言。同时，会议印发了《中共郑州市委关于加强新时代人大工作和建设的意见》。会议精神主要体现在徐立毅书记、胡荃主任的讲话和《市委意见》中。一、徐立毅书记讲话精神徐立毅对近年来全市人大工作取得的成绩给予充分肯定。他指出，中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党和国家工作的重要组成部分。要深刻学习领会习近平总书记关于人大工作的重要讲话和指示精神，准确把握核心内涵，牢牢把握做好地方人大工作的正确方向。要坚持把加强党的领导作为做好地方人大工作的根本保证，真正使各级人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地，保证党委的各项工作安排得到全面贯彻和有效执行；要坚持把维护人民主体地位作为做好地方人大工作的基本要求，使各项决议决定符合最广大人民群众的根本利益，凝聚起最广大人民群众的智慧和力量；要坚持把依法治市、推进市域治理体系和治理能力现代化建设作为做好地方人大工作的努力方向，加快营造依靠法律、规则、信用规范社会行为、社会秩序的良好法治环境，让社会更加和谐有序稳定。徐立毅强调，要坚持围绕中心、服务大局，不断推动全市人大工作开创新局面。各级人大及其常委会要坚定不移服务全市发展大局，紧紧围绕党委中心工作，突出“四个着力提高”，发挥好人大职能优势和作用。要着力提高人大立法质量，根据经济社会发展客观需要，积极推进科学立法、民主立法，以良法保发展促善治，使制定的法规立得住、行得通、切实管用。要着力提高人大监督权威，既坚持原则敢于监督，又讲究方法善于监督，聚焦党中央重大决策部署的贯彻落实、重大战略工作实施、重大民生问题解决、法治环境建设、财政资金使用、重点项目推进等，探索方法，策划载体，加强实质性监督，做到更加精准到位。要着力提高人大决议决定水平，围绕中央、省委重大决策和同级党委工作部署，善于抓重点、议大事，加强调研、咨询、论证，推动形成党委出题、人大讨论决...
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![河南省委人大工作会议精神]( "河南省委人大工作会议精神")
2019年12月26日，省委人大工作会议在郑州召开。省委书记、省人大常委会主任王国生出席会议并讲话，省委副书记、代省长尹弘主持，省政协主席刘伟出席。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神，深化对人民代表大会制度优势的认识，对做好新时代全省人大工作进行部署。会议指出，省委历来高度重视人大工作，特别是党的十八大以来，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强党对人大工作的全面领导，支持和保证省人大及其常委会依法行使职权，推动人大工作取得新进展。全省各级人大及其常委会牢牢坚持党的领导，坚持围绕中心、服务大局，忠实履行宪法法律赋予的职责，紧扣改革发展需要加强立法，紧扣中央和省委决策部署开展监督，紧扣重大问题依法讨论决定事项，紧扣夯实基层基础提升人大工作水平，做了大量富有成效的工作。会议强调，要提高政治站位，切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感。要坚定制度自信，始终牢牢坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，通过务实有效的地方人大工作，把党中央决策部署落实好，把社会主义民主法治发展好，把各方面的积极性主动性创造性调动好。要强化制度执行，发挥人大建章立制的优势，坚持不懈地加强我省地方法规规章体系建设；发挥人大推进制度执行的优势，加强对各级国家机关的监督，有效推动人民代表大会制度优势转化为治理效能。要牢记殷殷嘱托，主动对标对表习近平总书记重要讲话精神，紧跟时代、胸怀全局，找准抓实人大工作落脚点，不断提升依法履职实效，在围绕中心服务大局中更好体现人大的担当和作为，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章汇聚强大合力。会议强调，要完善制度机制，在守正创新中推动人大工作高质量发展。要加强党对立法工作的领导，发挥人大立法主导作用，发挥政府在法规草案起草、实施法规、制定规章等方面的基础性作用，进一步完善立法体制机制，提高立法质量和效率。要坚持原则敢于监督，讲究方法善于监督，围绕重大问题开展监督，进一步完善人大监督制度，增强监督工作实效。要处理好党委决策权、人大决定权与政府执行权之间的关系，依法行使好重大事项决定权，进一步完善讨论决定重大事项机制，促进决策科学化民主化法治化。要深化“双联系”制度，健全代表履职服务保障机制，加强代表思想政治建设，进一步完善代表工作机制，充分发挥人大代表主体作...
2020
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在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话 （2020年9月8日） 习近平 同志们，朋友们： 在过去8个多月时间里，我们党团结带领全国各族人民，进行了一场惊心动魄的抗疫大战，经受了一场艰苦卓绝的历史大考，付出巨大努力，取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果，创造了人类同疾病斗争史上又一个英勇壮举！ 今天，我们隆重召开全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会，向作出杰出贡献的功勋模范人物颁授共和国勋章和国家荣誉称号奖章，表彰抗疫先进个人和先进集体，弘扬伟大抗疫精神，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而不懈奋斗！ 在这里，我代表党中央、国务院和中央军委，向受到表彰的先进个人和先进集体，向为这次抗疫斗争作出重大贡献的广大医务工作者、疾控工作人员、人民解放军指战员、武警部队官兵、科技工作者、社区工作者、公安民警、应急救援人员、新闻工作者、企事业单位职工、工程建设者、下沉干部、志愿者以及广大人民群众，向各级党政机关和企事业单位广大党员、干部，致以崇高的敬意！向积极参与抗疫斗争的各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体以及社会各界，向踊跃提供援助的香港同胞、澳门同胞、台湾同胞以及海外华侨华人，表示衷心的感谢！ 在中国人民抗疫期间，许多国家的领导人、政府、政党、社会团体和驻华使馆，联合国有关组织、有关地区组织和国际机构、外资企业以及国际友好人士，以各种方式向中国人民表达真诚问候、提供宝贵支持。我代表中国政府和中国人民，向他们致以诚挚的谢意！ 当前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，中国人民对疫情给各国人民带来的苦难感同身受，对被病魔夺去生命的人们深感痛惜，向正在争分夺秒抗击疫情、抢救生命的人们深表敬意，向不幸感染病毒、正在接受治疗的人们表示诚挚的祝福！ 此时此刻，我们特别要向为抗击疫情而英勇献身的烈士们，向在疫情中不幸罹难的同胞们，表达深切的思念和沉痛的哀悼！ 同志们、朋友们！ 新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。 病毒突袭而至，疫情来势汹汹，人民生命安全和身体健康面临严重威胁。我们坚持人民至上、生命至上，以坚定果敢的勇气和坚忍不拔的决心，同时间赛跑、与病魔较量，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，用1个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头，用2个月...
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立法经过1954年，全国人大常委会组织力量起草民法典。此后，由于反右斗争扩大化，立法活动被终止。1962年，民法典起草工作再次被提上议程，并于1964年完成了草案(试拟稿)。后因'文化大革命'而停止。1979年11月，全国人大常委会第三次组织民法典起草工作，至1982年形成民法草案第四稿。虽然草案并未正式通过成为法律，但现行的民法通则都是以该草案为基础。2002年12月，第九届全国人大常委会第三十一次会议审议民法草案。之后，由于物权法尚未制定，加之对民法草案认识分歧较大等原因，民法草案最终被搁置下来。2014年11月，党的十八届四中全会明确提出编纂民法典。2016年3月4日，十二届全国人大四次会议副秘书长、发言人傅莹在新闻发布会上表示，民法典编纂工作已经启动，从做法上分两步走，第一步是制定民法总则，第二步是全面整合民事法律。民法总则的征求意见稿已经出来，预期6月份能够提请人大常委会进行审议。2016年6月，十二届全国人大常委会第二十一次会议初次审议了民法总则草案，标志着民法典编纂工作进入立法程序。2017年3月15日，《中华人民共和国民法总则》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议通过，自2017年10月1日起施行。2018年8月27日，民法典各分编草案提请第十三届全国人大常委会第五次会议审议，不再保留计划生育的有关内容，新增离婚冷静期。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。自2021年1月1日起施行。[1]折叠编辑本段法典内容中华人民共和国民法典（2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过）目录第一编 总则第一章 基本规定第二章 自然人第一节 民事权利能力和民事行为能力第二节 监护第三节 宣告失踪和宣告死亡第四节 个体工商户和农村承包经营户第三章 法人第一节 一般规定第二节 营利法人第三节 非营利法人第四节 特别法人第四章 非法人组织第五章 民事权利第六章 民事法律行为第一节 一般规定第二节 意思表示第三节 民事法律行为的效力第四节 民事法律行为的附条件和附期限第七章 代理第一节 一般规定第二节 委托代理第三节 代理终止第八章 民事责任第九章 诉讼时效第十章 期间计算第二编 物权第一分编 通则第一章 一般规定第二章 物权的设立、变更、转让和消灭第一节 不动产登记第二节 动产交付第...
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在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲 话张 红 伟（2020年4月7日） 同志们：今天会议的主要任务是：深入贯彻落实郑州市高品质城市建设工作推进会议精神，动员全市上下坚定发展信心，理清工作思路，聚焦品质提升，持续精准发力，努力推动高品质城市建设工作再上新台阶。一会儿，蒿书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，重点安排三个方面工作。一、切实增强高品质推进城市建设工作的信心和责任担当近年来，全市上下牢牢把握以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“在乡村振兴上迈开大步、在城乡协调上走在前列”的要求，以“六城联创”为统揽，深入推进“三项工程、一项管理”，着力解决了城市建设管理中的一些短板弱项和难点关键问题，城市功能布局持续优化，基础配套和公共服务不断完善，城市综合承载力日趋增强，城乡居民的获得感幸福感持续提升。总体来看，主要有以下四个方面：一是城市建设更有内涵。以创建国家城乡融合发展试验区为引领，深入实施“一区四城三湖四山五园六清涧”工程，全面开启 “整洁、有序、舒适、愉悦”的城市发展新境界。新建续建政通路、溱水路西延等17条道路和产业集聚区郑风大街、平安街西延等8条道路。启动加快市民中心“六馆四中心”建设。建成郑少高速新密东站迎宾园、月季花主题公园等7个公园游园，报恩寺生态文化公园、雪花山运动公园等主题公园一期工程完工，城区冲沟截污纳管工程全部完工，新增绿地面积35万平方米，创成省级园林城市，“三绿”指标达到国家园林城市标准。“南水北调”引水入密工程实现常态化供水，“引热入城”“引热入郑”顺利推进。国家发改委等九部委领导专家认为我市城乡融合发展基本达到国家“2035”标准，给予了高度评价。二是公共服务更趋完善。以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，加快城区13所公办学校建设，“大班额”现象逐步缓解。2019年普通高考再创新高，本科和一本上线数稳居郑州县（市）首位，荣获国家农村职业教育和成人教育示范县。全国县（市）一流的妇幼保健院暨妇女儿童医院建成运营，城乡居民健康签约服务全省领先，省级健康促进市通过考核验收，获评全国县域紧密型医共体建设试点县（市）。实施城区道路交通“三乱”“两闯”集中整治、“交通文明严管示范街”创建，开展“全城清洁行动”活动日，主干道机械化清扫率达到100%，一举创成河南省文明城市，顺利通过创建国家卫生城市暗访。三...
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