赴信阳学习人大代表助力乡村振兴有感
超化镇党政办主任、人大秘书 卢晓丽
2020年9月20日
古人云：他山之石可以攻玉。信阳的人大工作做的好，他们的经验能不能为我所用呢？
我带着这个问题，9月17日、18日有幸跟随市人大常委会党组副书记许主任一行赴信阳狮河区、光山县进行了考察学习。仅经过两天走马观光式的学习，先进地区的经验就已使我哲服了，收获颇多。
他们的人大代表联络站虽然阵地小，但功能丰常强大。我们第一站到达的是狮河港镇，也是省委书记王国生所在的代表联络站。狮河港镇位于信阳市浉河区西南，区域面积300余平方公里，18个村，3.2万人。狮河港镇的镇政府面积不大，仅相当于我们新密的一个发达村的村部面积大小，他们的代表联络站也仅50余平方米，内部布置全面、协调、简洁，两张办公桌，一组会议桌，一台大液晶电视。四周墙壁红白相间的亮光板面上，不仅宪法宣誓词、代表公示栏、接访日程表、各项制度应有尽有，还有活动式的代表小组学习计划栏和代表活动计划栏，可以随时更换，非常实用。尤其是他们分门别类归整的、图文并茂的档案资料和详实的人大代表联络站工作纪录片，让我们全面了解了他们代表联络站的工作实绩。据介绍，他们定期组织人大代表讨论学习，要求人大代表立足实际参与到人居环境整治、脱贫攻坚、乡村振兴等具体的工作。为详实登记每名代表的实绩，他们为每名代表建立个人档案，实时登记代表工作情况，并辅配活动照片，鲜活真实。非常值得我们学习。我们第二站到达的是光山县十里镇，省委常委、秘书长穆为民所在的代表联络站。十里镇代表联络站位于镇政府外，群众社区中。十里镇72平方公里，辖12个村，一个街道居委会，3万余人。他们代表联络站面积约60余平方米，套间内为人大办公，外部为会议讨论区。内部布置的各项档案资料、人大工作纪录片与狮河港镇一样全面、详实，值得一提的是，他们在河南省人大网上联络站维护非常及时，不论是镇里的人大工作、还是重点工作，全部第一时间更新，向广大选民、网民公开。而我们超化镇虽然也专人维护网上联络站，但对比先进，我们差距还很大。
他们的人大代表虽然少，但代表活动非常丰富。我们去的狮河港镇，镇级代表60人，全国、市、区人大代表16人，其中全国人大代表2人。光山县十里镇，镇级人大代表60人，县级以上人大代表11人。相对我们镇来说，他们的代表人数并不多，但他们有国家和省级代表。从他们工作纪录片、各项档案资料和现场介绍看，他们的代表活动非常丰富、也非常切合实际。在闭会期间，他们代表小组学习、代表活动每月有计划、有安排、有落实、有结果，不但按照规定要求组织了视察监督、走访调研、接访选民，还组织代表真正参与到镇村规划论证、重点事项的决策中，真正为代表履职提供了平台。如狮河港镇的环境整治规划由代表来讨论决定，他们没有聘请专业的设计团队，而是充分发挥代表的作用，集思广义，让群众做主，我的家乡我来建。光山县十里镇，开展了“我为家乡治水塘”活动，听代表意见、看代表行动，充分拓宽代表的履职平台。
他们的地区经济虽然不发达，但代表助力乡村振兴的积极性非常高。赴信阳学习，不但学习了他们硬件和软件的建设经验，更深刻感受到了他们人大代表奉献家乡、建设家乡的博大胸怀和壮志豪情。狮河港镇的郝家村、文新茶村都是人大代表带头建设致富的，把由一个落后小山村变成了乡村旅游特色村。根据介绍，郝家村的设计规划都是由全国人大代表刘文新牵头实施，工程建设全部由村民建设，朴素大方，别致特别，乡村旅游特色浓厚。文新茶村更是发展成为了国家3Ａ级景区，四周大山全部满山遍野的茶树，是绿水青山，更是金山银山，真正让我们体会到了文新茶村颜值和产值。还有光山县的司马光油茶园，习近平总书记曾实地考察，他们的负责人由原来的贫困户变成为致富带头人。东岳村，习近平总书记也去实地考察了，他们农特产品电商销售达到数亿元。习总书记调研时指出，路子找到了就要大胆去做。他们的各级代表在习总书记实地调研的激励鼓舞下，深入群众、扑身实干、全身心参与乡村振兴，这种精神、这种干劲也非常值得我们学习。
今年以来，我们新密市人大深入开展人大代表助力乡村振兴活动，相信通过“两级六个一”实施，我们的各级人大代表助力乡村振兴的途径将会更广、助力乡村振兴的干劲将会更大、助力乡村振兴的成效将会更明显。
学习回来后，我第一时间向镇人大主席许志红主席汇报了学习情况和这次学习考察要求，经过我们商量讨论，下一步我们超化镇人大要做到“四个精细”，努力使我们的人大工作更上一层楼。
一是代表联络站布置要更加精细。对比信阳两个乡镇的代表联络站布置、设置，我们将进一步优化，合理设置活动式每月村级代表联络站学习计划、每月代表活动开展主题。各个代表联络站的代表公示栏、接访代表姓名下面，都将配设二维码，让广大选民一扫二维码即可对人大代表信息详细了解掌握。
二是各项档案资料要更加精细。对照考察学习经验，进一步完善我们档案资料，尤其是照片档案资料。要重点制作镇人大代表联络站工作纪录片，一方面详细记录镇人大代表联络工作情况，一方面客观真实的向各级领导、广大选民展现我们人大工作风彩。
三是代表接访活动要更加精细。人大代表接访是加强代表与选民联系的一种重要方式。虽然我们规定了每月25日是接访，形式是有了，但成效不明显。有时即使接访了，事项督办落实缓慢。我们将充分发挥镇人大代表联络站与信访稳定办公室相邻的优势，与信访接访结合推进，确保人大代表接访工作实效性。
四是代表助力乡村振兴活动要更加精细。严格按照市人大“两级六个一”要求，认真组织代表开展培训、视察、进站接访。尤其要结合星级人大代表联络站创建活动，党委政府重要活动、重大工作让代表参与，日常工作向代表通报，分类分区开展视察监督，全面拓宽代表履职平台，进一步创新代表履职形式，让代表更多渠道、更多形式参与到乡村振兴，为超化高质量发展添砖加瓦。