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扛牢为民履职的责任担当
超化镇人大主席团 许志红
超化镇辖24个村,70平方公里,10.2万人,各级人大代表101人。近年来,我们在市委、镇党委的坚强领导和市人大的精心指导下,始终坚持以人民为中心,突出代表主体地位,建站点、拓渠道、解民忧、促发展,充分发挥代表联络站平台作用,扛起了基层人大为民履职的责任担当。
一、围绕“三建”,构筑站点连民心
为民履职就要全面打通代表联系群众的“最后一公里”,为此我们着力从加强代表联络站建设入手,下沉站点,前移阵地,把联络站建到村社区、建到便民窗口、建到群众中间。一是科学划区建站。按照选区为主、兼顾行业、统筹代表的原则,把全镇24个村和24个镇直单位及企业合理划区,联合组建了9个村级代表联络站。每个联络站涵盖2—3个村、单位、企业,每名代表都有自己的归属站点。二是严格标准建制。按照代表联络站建设“九有”要求,统一设计、统一规格、统一标准,配齐硬件,提升软件,丰富站点阵地,完善制度管理。三是与时俱进建网。为更好地服务代表和群众,我们第一时间开通了网上代表联络站,开辟了网络“微课堂”。全镇代表联络平台建设纵到底、横到边,全覆盖、无缝隙,代表有了自己的“加油站”,群众有了家门口的“倾诉屋”,代表与选民越贴越近,越连越紧。
二、坚持“四联”,深化机制强管理
代表联络站是推进为民履职的重要平台,我们着重建立健全“四联”机制,督促代表主动进站、走近选民、担当作为。一是主席团成员联系。建立镇党委班子主席团成员分包联络站工作制度,党委成员每月进站督促指导,每季度为辖区代表和群众讲授党课,加强党的领导。二是支部书记和站长联责。推行本村代表进站履职支部书记和站长联责制,切实增强支部书记和站长的责任意识。三是代表相互联考。出台代表“十条”规定和星级代表创建意见,实行代表积分管理,每月统计考核出勤,季度申报履职业绩,半年相互评定、联合考核。四是联络站与主席团联审。在镇党委的支持下,实行代表评先表优联络站与主席团联合审核制度,凡代表履职不力,不允许参选评先表优,情节严重的根据“十条规定”予以劝退。届期内,我们共联审代表评先表优270余人次,劝退履职不力代表4人。现在,全镇代表全员进站,严格按照代表履职“八个一”要求,察民情、听民声、聚民智、解民忧,夯实了人大工作的群众路线,凝聚了为民履职的蓬勃力量。
三、抓好“五进”,依法履职促发展
推进为民履职的关键在联络站履职活动的开展,我们重点实施“五进”,丰富履职活动,改善民计民生。一是民生实事项目进站预票决。作为全市民生实事项目人大代表票决制工作的试点乡镇之一,我们把初步征集的190件建议项目交各联络站分站预票决,筛定了72件备选项目,最终经代表大会票决确定了健身活动中心建设等5件全镇群众最为关心的民生实事项目。目前4件已经圆满完成。二是重点工作进站监督。着力采取主席团专项视察和联络站分区监督条块结合的方式,推进重点工作落实。人居环境整治是今年镇党委确定的五大重点工作之一,通过主席团和联络站20余站次的条块交叉视察,不仅加快了面上整治,还激发了同联络站、相邻村比学赶超的热情。龙台村代表在视察邻村的人居环境后,自我加压,主动整治,不仅改善了本村环境,也补齐了我镇西部人居环境环线短板。三是议案建议办理结果进站认定。坚持议案建议办理结果由所提代表隶属的联络站会议认可确定,切实保证办理质量。目前,今年21件议案建议已经办结20件,办理满意率均为100%。如,河西代表提出的关于农村社区供暖问题的议案,在联络站的跟踪督促下,河西社区的集中供暖问题已经得到解决。四是接待选民、走访调研进站开展。注重结合实际推进联络站跨村、跨行业接待选民、走访调研,有效化解矛盾问题。如,申沟村代表在周岗联络站接到周岗村群众反映煤矿搬陷土地的问题后,迅速汇报处理,跟踪落实,倒逼煤矿3个月时间完成了260余亩土地整治,赢回了群众的认可。初步统计,今年以来各联络站共接待选民740余人次,走访选民3100余人次,化解矛盾问题、办实事好事23件。五是服务中心工作进站推动。坚持把三大攻坚战和乡村振兴等中心工作融入联络站推动,激励代表当榜样、作表率。脱贫攻坚中,组织代表走访慰问、结对帮扶,捐助物资20余万元;疫情防控中,督促代表值守消杀、监督防疫,积极募捐130余万元;助力乡村振兴中,黄固寺联络站3个村以龟山田园综合体与黄固寺美丽乡村连片建设为切入点,组团发展,共建共享。随着代表联络站逐步规范运行,联络站作用发挥日益凸显,已经成为落实党委工作的“助推器”、行使人大职权的“前哨岗”、解决群众问题的“减压阀”、促进代表履职的“主阵地”,有力推动了经济社会发展,全镇综合实力排名稳步前移,人民群众的满意度、幸福感不断提升。
下一步,我们将以这次会议为契机,乘着新时代人大工作和建设的浩荡东风,紧紧围绕“六稳六保”和美丽新密建设,坚持以人民为中心,依法履职尽责,努力在加快超化高质量发展、国家中心城市次中心建设中贡献人大智慧和力量!