创新机制  增强实效

不断促进新时代人大工作迈上新台阶

大隗镇人大主席团  王春玲

大隗镇是郑州市规划建设的18个中心镇之一，总面积58.8平方公里，辖25个行政村、242个村民组，6.5万人。全镇现有郑州市人大代表1名，新密市人大代表24名，镇人大代表79名。

近年来，大隗镇人大主席团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央及省、市关于加强县乡人大工作和建设的意见，始终把“为人民代言、对人民负责”作为人大工作的使命，在市委的坚强领导下，在市人大常委会的精心指导下，紧紧围绕镇党委中心工作，创新活动平台，发挥代表作用，推进镇人大工作规范化和制度化建设，为全镇经济社会高质量发展做出了积极贡献。

一、围绕一个中心，落实党委决策部署

人大工作有了党委的支持，才会底气更足、工作更畅、力量更强。镇人大主席团认真执行请示报告制度，及时向镇党委请示报告开展的重要工作、重要活动以及召开的重要会议，同时，紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、生态建设、基础设施建设、社会治理和安全生产等重点工作，积极探索民生实事项目人大代表票决制方式方法，票决产生农村道路建设、敬老院供暖工程、教育教学设施改善、滨河公园建设等民生实事项目，切实履行人大职责，把镇党委的工作部署变成全镇人民的积极行动，助推全镇经济社会高质量发展。

二、注重两种途径，着力增强监督实效

发挥监督作用是人大工作的基本职能。通过不断改进工作方式方法，着力增强监督实效，从而提升人民群众的获得感、幸福感。一是高质量开展视察调研。定期组织代表进行视察调研，召开座谈会，在民生领域、基础设施建设、乡村振兴、法律法规落实等方面，代表们提出了很好的意见和建议。比如，在人大代表的建议下敬老院供暖设备如期安装，让老人们在冬季享受春日温暖；通讯网络信号有效覆盖，让孩子们在疫情期间网络听课更加顺畅；乡风明德文化墙各具特色，让乡风文明在群众心中扎下根基；出境水质达到标准，让大隗生态底色更加靓丽。这些实事的落实诠释着人大代表“来自人民，服务人民”的履职初心。二是高标准进行述职评议。每年组织一到两次政府职能评议，通过各站所负责人现场汇报工作，根据测评结果，对排名后三位的，责成主管领导作表态发言，制定整改时限、措施，并向镇人大作出承诺和答复，自觉接受人大监督，通过述职评议推动各项工作有序开展。

三、搭建三个平台，突出代表主体地位

镇人大主席团搭建不同的平台，突出代表主体地位，充分发挥代表作用。一是搭建履职接待平台。专门腾出办公用房100平方米，改善室内外环境，增设档案柜、桌椅等办公设备，主席团各种文件、履职档案等资料统一标识，分类存放。以“站”为媒，拉近代表与群众的距离，市委副书记、市长程洋多次深入到代表联络站接待选民，当场解决问题20余条，带动全镇各级人大代表每年接待选民达1000余人次，收集意见建议300余件，90%的各类问题矛盾得到有效解决。代表们说：联络站就是我们的家，也是联系群众的桥。二是搭建学习交流平台。定期邀请市人大、市委党校有关专家解读《人民代表大会制度》《代表的权利和义务》《宪法》《代表法》等法律，激励代表学法懂法、履好职、代好言，强化责任意识、为民意识、担当意识。在每年两次人代会召开期间，通过分团座谈，全体代表分享个人履职感受，在交流中相互学习，相互提高。三是搭建议案办理平台。采取“三个参与”（领导参与、部门参与、人大参与）、“三个创新”（创新交办方式、创新办理方式、创新督办方式），强化“三个结合”（办理工作与全心全意为人民服务结合、与转变工作作风结合、与落实镇党委各项重大决策部署相结合），提高代表议案建议的办理时效，确保高质高效办理，务求代表满意、群众满意、党委满意。

四、细化四项考核，加强代表履职管理

人大主席团制定了《大隗镇人大代表考核办法》，对代表实行百分制考核，并在本届第一次全体代表会议上通过，以主席团文件形式下发每位代表。一是细化活动参与考核。对代表参加人大组织的各种会议和活动情况，一一记录，年底统一汇总，作为代表履职考核的重要内容。二是细化工作实绩考核。将每位代表任期内工作实绩记录在册，作为换届选举时是否可以连任的重要依据。在镇人大主席团的倡议下，代表们心系教育，每年都自觉资助数十名家庭困难学生，资助资金达40余万元；代表们解忧纾困，主动给结对帮扶户安排就业，在技术、资金等方面给予支持；代表们情暖弱势群体，逢年过节，提前将慰问品送到贫困群众手中；代表们助力乡村振兴，先后参与协调整修道路、架设路灯，购置垃圾箱、垃圾桶，建文化广场、戏台，安装健身器材等民生实事，用他们的爱心、责任和担当，彰显着履职的初心与使命，以实际行动践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。三是细化议案建议考核。要求各级代表深入群众察民情、听呼声，在参加人代会时，积极审议各种报告，提出高质量议案、建议，镇人大办及时汇总，记入个人档案，同时交付政府相关部门限时办理，让人民群众所期所盼的热点难点问题真正得到妥善解决。四是细化代表履职考核。每年年底，通过组织代表向选民作述职报告，接受选民的评议，对于不作为、履职不力的代表，人大主席亲自约谈，被约谈两次以上的代表，由本人写出书面申请，辞去代表职务，维护了人大权威。

做好新时代人大工作，责任重大、使命光荣。在今后的工作中，我们将在镇党委的领导下，进一步提升站位，勇于创新，务实工作，持续发挥人大职能作用，为建设郑州国家中心城市新密次中心贡献力量。