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2020 - 07 - 04
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新密市第五届人民代表大会第五次会议决议 (2020年7月4日新密市第五届人民代表大会第五次会议通过) 关于政府工作报告的决议新密市第五届人民代表大会第五次会议,听取和审议了程洋代市长所作的政府工作报告。会议充分肯定市人民政府过去一年多的工作,同意报告提出的2020年政府工作总体要求、主要目标和重点任务,决定批准这个报告。  关于新密市2019年国民经济和社会...
2020 - 07 - 04
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新密市人民代表大会公告(第一号) 新密市第五届人民代表大会第五次会议于2020年7月4日选举程洋为新密市人民政府市长。现予公告。  新密市第五届人民代表大会第五次会议主席团2020年7月4日  (第二号) 新密市第五届人民代表大会第五次会议于2020年7月4日选举卢长水为新密市第五届人民代表大会常务委员会副主任。现予公告。 &#...
2020 - 06 - 28
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新密市人民代表大会常务委员会公告 新密市五届人大常委会第二十八次会议于2020年6月24日经过投票表决通过,决定任命:程洋为新密市人民政府副市长、代理市长。                   ...
2020 - 06 - 24
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新密市人民代表大会常务委员会关于召开新密市第五届人民代表大会第五次会议的公  告 新密市五届人大常委会第二十八次会议决定:新密市第五届人民代表大会第五次会议于2020年7月2日至7月4日召开。会议建议议程:一、听取和审议新密市人民政府工作报告;二、审查和批准新密市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划(草案)的报告;三、审查和批准新密市2019年财政预算执行情...
2020 - 01 - 28
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各位人大代表:自新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来,全市人大代表积极响应号召,踊跃投身到这场疫情防控阻击战中,作出了应有的贡献。在这万众一心迎挑战,众志成城战疫情的关键时刻,出现了疫情防控物资的紧缺,影响了我市疫情防控工作推进和人民群众生命安全。在此,紧急呼吁各位人大代表利用联系广、渠道多的优势,帮助联系医用口罩、手持式红外线测温仪、防护眼罩、防护服和84消毒液、二氧化氯泡腾片消毒用品等防疫物资,由政府...
2020 - 01 - 26
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各位人大代表:当前,全国上下正众志成城,全力防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情。1 月 25 日农历正月初一,习近平总书记专门主持召开中央政治局常务委员会会议,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员。河南省已启动重大突发公共卫生事件一级响应,省、郑州市、新密市已采取最严格的措施,全力做好疫情防控工作,坚决遏制疫情扩散与蔓延。这是一场关系到广大人民群众生命安全和身体健康的疫情防控阻击战。全市人大代表切...
2019 - 06 - 05
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全市各级人大代表: 国家卫生城市是城市卫生工作的最高荣誉,是城市综合实力的集中体现,也是提形象、促发展、惠民生的大事和实事。当前,创建国家卫生城市工作已进入攻坚阶段,人大代表作为全市80万人民的代表,更要以积极的姿态、自觉的行动、饱满的热情,在创卫工作中当先锋、作表率、比贡献。 为此,市人大常委会向全市各级人大代表发出如下倡议: 一、联系群众,争做创卫的宣传者。要利用...
2019 - 05 - 30
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新密市五届人大常委会第十八次会议公告(第3号) 新密市第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议,于2019年5月29日经过投票表决通过,任命:    姜  雯、杨闪闪、徐二苹、张小丽、樊亚静、慕志娜、    梁晓璐、杜孟亚、王建仓、吕建义、王伟斌、蒋照垒、    杨建安、张建设、范俊博、刘亚辉、李永存、李 &...
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在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话

日期: 2020-04-28
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在全市高品质城市建设工作推进会议上的

 

202047日)

 

同志们:

今天会议的主要任务是:深入贯彻落实郑州市高品质城市建设工作推进会议精神,动员全市上下坚定发展信心,理清工作思路,聚焦品质提升,持续精准发力,努力推动高品质城市建设工作再上新台阶。一会儿,蒿书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,重点安排三个方面工作。

一、切实增强高品质推进城市建设工作的信心和责任担当

近年来,全市上下牢牢把握以人民为中心的发展思想,紧紧围绕在乡村振兴上迈开大步、在城乡协调上走在前列的要求,以六城联创为统揽,深入推进三项工程、一项管理,着力解决了城市建设管理中的一些短板弱项和难点关键问题,城市功能布局持续优化,基础配套和公共服务不断完善,城市综合承载力日趋增强,城乡居民的获得感幸福感持续提升。总体来看,主要有以下四个方面:

一是城市建设更有内涵。以创建国家城乡融合发展试验区为引领,深入实施一区四城三湖四山五园六清涧工程,全面开启 整洁、有序、舒适、愉悦的城市发展新境界新建续建政通路、溱水路西延等17条道路和产业集聚区郑风大街、平安街西延等8条道路。启动加快市民中心六馆四中心建设。建成郑少高速新密东站迎宾园、月季花主题公园等7个公园游园,报恩寺生态文化公园、雪花山运动公园等主题公园一期工程完工,城区冲沟截污纳管工程全部完工,新增绿地面积35万平方米,创成省级园林城市,三绿指标达到国家园林城市标准。南水北调引水入密工程实现常态化供水,引热入城”“引热入郑顺利推进。国家发改委等九部委领导专家认为我市城乡融合发展基本达到国家“2035”标准,给予了高度评价。

是公共服务更趋完善。以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,加快城区13所公办学校建设,大班额现象逐步缓解。2019年普通高考再创新高,本科和一本上线数稳居郑州县(市)首位,荣获国家农村职业教育和成人教育示范县。全国县(市)一流的妇幼保健院暨妇女儿童医院建成运营,城乡居民健康签约服务全省领先,省级健康促进市通过考核验收,获评全国县域紧密型医共体建设试点县(市)实施城区道路交通三乱”“两闯集中整治、交通文明严管示范街创建,开展全城清洁行动活动日,主干道机械化清扫率达到100%,一举创成河南省文明城市,顺利通过创建国家卫生城市暗访

三是城乡环境更加宜居。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,持续开展企业绿色化、智能化、先进技术三大改造,扎实推进燃煤双替代,平稳实现经济发展与环境保护双统筹”“双促进。推进一山两廊四提十园十节点绿化工程,完成廊道绿化925.4万平方米,实施国土绿化4.2万亩,森林覆盖率达到44%。城乡污水“1+5”处理体系基本建成,农村污水处理率达到85%以上,超过国省平均水平,荣获国家生态文明建设示范县(市)。河南省第三次农村人居环境整治推进会在新密召开。中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在河南的实践专题宣介会走进新密,30多个国家的政党组织代表为我市城乡发展成就点赞喝彩。

四是双改工作更具品质。改进城市管理与改善人居环境为主攻方向,以协办全国少数民族体育运动会为契机,有序加快城市有机更新和城市精细化管理。六纵六横城市道路综合改造规划设计形成初步成果,东西大街绿化升级初见成效,行政路绿化提升全面完成。三级五方推进老旧小区改造升级,北文峰片区及育才街升级改造成为郑州市样板,于家岗、和平街等老旧小区居住环境条件明显改善。纳入郑州城乡结合部综合改造的白寨镇,大力开展洗脸、换装、清肺行动,新建整修道路近百万平方米,架设路灯近千余盏,栽植花卉苗木16.9万株,新建游园广场9处,完成农户改厨改厕3127户。今年以来,郑州市春季绿化工作和城市建设两次观摩活动落临我市,受到省委常委、郑州市委书记徐立毅的高度评价和充分肯定。

在肯定成绩的同时,对标城市高品质建设的新要求和人民群众的新期盼,当前城市建设还有一些亟待突破解决的短板和弱项:一是全市规划一盘棋”“一张图”“一张网还未真正实现,各专项规划、重点片区设计及城市单体涉及与总体规划融合度不高,存在规划执行力不强现象。二是城市建设品质还比较粗放,精致、精品意识还需进一步提升。三是大城管理念有待加强,多部门协同机制还不顺畅,城市精细化管理不同程度存在法制不配套、执法不够严、数字化技术运用不充分等问题,城市管理的效率和水平亟需提升。四是三项工程、一项管理进展不够平衡,土地、融资等手续前期准备不够充分,部分工作还未真正形成高潮。这些问题必须引起我们高度重视,认真研究解决。

二、扎实推进城市高品质建设各项重点工作任务

城市是最大的公共产品,特别是在经济聚合共享、跨界融合发展形势下,城市作为一个整体平台,生产、生活、经济、行政等各种功能区很难区分,对城市建设管理提出了新的更高要求。规划建设管理好城市,是各级党委政府的一项基本功,既体现城市发展综合水平,又体现政府的治理能力与水平。去年9月份,省委书记王国生在郑州市调研高品质城市建设时指出,城市建设要坚持以人为本,规划引领,着力做好三个处理一要处理好疏与密的关系,优化功能布局,提升设计水平,打造美丽城市天际线;二要处理好新与旧的关系,统筹好新区建设与旧城改造,结合好历史文化与现代气息,进一步培育城市文化、涵养城市气质;三要处理好大与小的关系,在地标建设上突显文化气息、擦亮城市名片,在背街小巷建设中着眼生态宜居,狠抓细节、精细管理,全面提升城市建设管理水平和群众幸福指数。郑州市去年就把高品质推进城市建设和高质量发展制造业、高水平扩大对外开放三项工作并列为市委市政府工作的总路线”“任务书,逐项作出了安排部署。今年326日,在郑州市高品质城市建设推进会议上,省委常委、郑州市委书记徐立毅指出,高品质推进城市建设是深入贯彻落实习近平总书记调研河南时重要讲话和指示精神的工作着力点,实施好高品质推进城市建设三年行动计划,是实现郑州高质量发展的基础性工作,我们要把这项基础性工作盯牢抓紧、努力突破,加快构建多中心、组团式、集约化、三生融合的城市结构,走引领现代产业培育发展、适应群众美好生活需求、具有可持续发展能力的城市发展路子。46日,副省长、郑州市市长王新伟在改进城市管理工作观摩讲评会上强调,要围绕序化、洁化、绿化、亮化目标,强力推动三项工程、一项管理项目提速提质。要以路长制市容市貌大提升为抓手,通过生态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差,探索走出一条常态管理+专项整治的特色路子,让郑州一天一个样、每天不一样。

对此,我们一定要理解把握好城市发展的规律,以新发展理念为引领,以对这座城市的共建热情和挚爱之情,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,聚焦提升城市功能、环境、文化、服务四个品质,全面实施高品质推进城市建设三年行动计划,加快构建全民参与、共治共管的智慧化精细化管理体系,推动政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力,把我们这个公共产品做好,让城市具有更高的性价比,携手让新密变得更好、家园变得更美、群众笑得更甜。具体是围绕一个目标,坚持个原则,突出抓好五大建设任务

(一)围绕一个目标。就是建设人民满意城市目标。城市是经济社会发展的大平台,更是产业依附的平台、资源整合利用的平台,产业结构与城市功能相辅相成、互为作用。我们转变经济发展方式,首先必须转变城市发展方式,实现高质量发展制造业、高水平扩大对外开放,必须要有与之相适应的高品质城市功能形态来承接落地。我们不能再用传统的理念来布局现代城市,隔离产与城,用大尺度、大马路、大供地来满足大工业、大能源、大房产,终将导致城市形成高密度的人口集聚区,片区大而全,项目小而散,没有形成自身功能特点、资源合理配置,致使产业不能集聚集约发展、群众生活品质不能持续改善。我们实施高品质城市建设三年行动计划,就是要改变传统的城市发展方式,真正把多中心、组团式、集约化三生融合的城市结构建起来,从而适应群众对美好生活的需求,走可持续的城市发展路子。

(二)坚持个原则。一是坚持高位谋划。三年行动计划是我市高品质推进城市建设的基本遵循和根本指南,全市各级各部门要紧扣三年行动计划,重点加强空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等规划管控,对拟实施的项目进行归类梳理,建立工作台账,明确完成的推进时序、具体责任人,实行挂图作战、一抓到底。二是坚持项目带动。项目是统筹城乡经济社会发展的大载体,是高品质推进城市建设的总抓手。我市三年行动计划共谋划了三大类334个项目、计划总投资561亿元(其中,13个城市核心板块谋划项目80个、投资238亿元,重大基础设施类谋划项目102个、投资157亿元,公共服务和生态绿化类谋划项目152个、投资166亿元),每个项目都分别明确了节点计划、责任单位。市直相关部门和各乡镇办要主动认领任务,履行主体责任,提前着手,快速行动,实行专班推进,加快推进实施。三是坚持可持续发展。算好投入产出账,以土地价值提升为前提,以产业发展为支撑来回馈城市建设的各项投入。

(三)突出抓好五大建设任务。一要聚焦核心板块打造,推动城市功能布局更加优化。规划编制要重点抓好全市国土空间总体规划、主城区产业新城核心板块规划和新密新区板块城市设计,确保5底前完成编制任务加快推进南部古城片区规划编制进度。核心板块建设以北部产业新城和新密新区2个列入郑州市城市片区核心板块建设为引领,同步谋划11个以1—3平方公里为尺度建设的城乡重点片区核心板块(主城区市民服务中心、东部商务新城、南部文化古城,超化新镇区、白寨镇区,岳村诗经文化小镇、刘寨文旅小镇、苟堂岐黄康养小镇、来集浮山雅居、米村中原国际慢城、尖山伏羲古镇),三年谋划实施项目80个,总投资238亿元,其中今年计划实施项目54个,完成投资81亿元。核心板块建设项目谋划要精准,规划设计要科学,既有具体量化指标,又有具体推进措施,力争通过3—5年的努力,一年打基础,三年出形象,五年成规模,把这些板块打造成核心竞争力较强、辐射带动作用明显的统筹城乡发展新的支撑点。

二要抓好基础设施和公共服务配套,推动城市承载能力不断增强。一是加快推进屏阳路、政通路、振兴路、东大街东延及郑风大道、岗牛大街、五虎街等45条道路建设,惠馨路、人民路、晴岚街等9条道路实现年底通车。结合市政道路建设和城市道路综合改造工程,同步推进水、气、暖等公配管线建设。加快实施新密新区供水工程项目。二是不断完善教育医疗体系,加大规划布局的高中、初中、小学、幼儿园等14所学校建设力度,三年新增学位21960个。市中医院科研综合楼项目8月底完成主体施工,市疾病预防控制中心迁建项目力争上半年开工建设。大力发展新型养老服务模式,着力构建15分钟居家养老服务圈。三是全力解决出行难问题,回收置换公交车203辆,安装充电桩50个,新建小型公共停车场2个,增设停车位684个。

三要实施三项工程、一项管理,推动城市内涵品质进一步提升。一是扎实推进城市道路综合改造工程,重点是六纵六横”12条重点道路综合改造。在运作机制建立上,要组建工作专班,配强技术力量,在手续办理、资金筹措、建设管理、质量监管等方面发挥专业优势,确保顺利推进。在示范路段打造上,既要借鉴南方发达城市好的经验做法,又要融入中原地方特色元素,设计要高标一流,建设要精心打磨、注重积累,发挥示范作用,为后期道路综合改造奠定基础。6月底,要先期启动密州大道、溱水路、西大街部分节点示范段综合改造,其余道路升级改造要有序谋划推进。二是大力实施老旧小区综合改造工程。在顶层设计上,坚持指挥部统筹把控,办事处推进实施,一征三议两公开征求群众意见方式,制定完善实施方案,分期分批抓好推进。在分类实施上,纳入上级和本级奖补笼子的29个老旧小区要坚持分类实施、精准施策,有主管楼院的老旧小区,坚持谁建设、谁负责的原则,实行包宣传发动、包方案制定、包民事协调、包改造建设、包质量监督、包进度督促六包制度,确保按照时间节点计划推进;无主管楼院的老旧小区,办事处作为责任单位,要组织人员力量,加快方案制定,加快工作推进;其他没有纳入上级和本级奖补笼子的老旧小区,也要按照一拆五改三增的要求,有序开展改造提升。在共建共治共享推动上,改造前要充分征求群众意见,实施菜单式、订单化改造,引导群众共商改造方案注重运用市场化方式吸引社会力量参与,建立多元化投资机制,改造后要加强后续管理,同步建立小区市场化物业服务机制。同时,抓好59个安置房建设,三年新增群众回迁2.1万人。三是加快推进城乡结合部综合改造工程。围绕公用基础设施建设、交通秩序综合治理、市容环境综合整治、农村人居环境改善、社区环境综合整治提升、优化产业结构、散乱污企业综合治理七个方面工作任务,全力做好治本阶段各项工作。纳入郑州市城乡结合部综合改造的白寨镇,要以翟沟村为示范引领,统筹谋划好镇域综合改造项目,依据工作任务,建立工作台账,确保治本各项改造工程压茬推进,在保证质量的前提下,缩短建设工期,力争年底前完成阶段总工作量的80%以上,继续走在郑州市县(市、区)前列。其他11个乡镇办也要按照城乡结合部综合改造工程七个方面建设任务,自我加压,加快推进。在做好治本同时,要持续巩固环境综合整治成果,定期开展整治明察暗访,避免前期成效出现退化反弹。四是全面提升城市精细管理水平。持续深化常态化管理,洁化主要抓好城市道路清扫、城市家具清洗、市容环境清理、农村垃圾清理等,全面提高保洁标准和频次,力促城市面貌干净整洁。序化主要抓好交通秩序管理、完善路网管理、停车设施建设等,着重解决好机动车和共享单车乱停乱放、非机动车违规行驶等现象,确保城市环境秩序井然。深入开展专项整治行动,按照补齐短板、打造亮点、整体提升的要求,大力开展建筑立面、施工围挡、城市照明和夜景亮化等专项整治。小区改造要注意建筑外立面色彩搭配,特别是在老城区、城中村改造的项目,规划部门要加强对色彩的指导。城市道路的重要节点路灯要多杆合一,交通标识、标牌要做到大小、风格基本一致在细微之处见功夫、显温情。加快大数据应用,持续推进智慧城管、智慧停车等,丰富管理手段,满足群众需求,让群众深切感受到城市逐步变得越来越舒适愉悦。

四要注重生态环境治理,推动美丽园林城市建设步伐全面加快。一是以创建国家园林城市为抓手,统筹推进云蒙山郊野公园、青屏山森林公园、雪花山运动公园、报恩寺文化公园、溱水河湿地公园、郑州第二植物园等大型公园及马鞍河、梁沟、郭沟、惠沟等生态公园建设,三年建成游园、广场、街头绿地16个,人均公园绿地面积达到12平方米以上,力争到2022年创成国家园林城市。二是加大水资源、水生态、水环境、水灾害四水同治力度,加快溱水河综合治理、水系连通及农村水系综合整治试点、全域水系生态综合治理、大磨岭煤矿矿排水资源化利用、水文化科技园工程等5个项目建设步伐,着力构建循环通畅、丰枯调剂、蓄泄兼筹、多源互补、安全高效、清水绿岸的现代水利基础设施网络。三是持续深化户投放、村收集、镇转运、市处理的垃圾集中处理模式,扎实推进“1+5”城乡污水处理体系建设,开工建设市生活垃圾分类推广展示中心、生活垃圾应急填埋场、市农村生活污水集中处理工程以及刘寨、大隗、苟堂、白寨4个乡镇级污水处理厂,力争到2022年底全部建成投用。

五要坚持交通道路为先导,推动城乡融合发展水平进一步提高。一是重点实施G310郑州西南段改建、S317郑州境新郑机场至新密改建、焦平高速荥阳至新密段新建、G234线郑州境G310以南段改建工程、郑登洛城际铁路、X048刘关线改建、部分县道大修及省道项目改建工程等交通设施项目36个,着力构建以高速公路为支撑、国道省道为骨架、县乡道路为连接的域外畅通、域内便捷的大交通格局。二是全面加快屏阳路西延、富民路东延、东大街东延等一批中心城区道路向周边乡镇办的辐射延伸,把城市与乡村贯通起来加速城乡融合发展。实施S317S310、焦平、商登、郑少、郑尧等一批高速、国省道、县乡道路绿化提升工程,完成国土绿化营造林9.79万亩。三是完成城区9所、新密新区3所和刘寨镇2所学校建设任务积极推进社区卫生服务中心标准化建设,到2022年域内就诊率达到90%以上。抓好村(社区)供热供气设施建设,切实提农村居民生活质量。四是加快推进超化、大隗、刘寨、白寨等4个中心镇69个基础设施和公共服务设施项目建设,持续提升中心镇综合承载能力。

三、为落实高品质城市建设工作提供有力保障

今年是实施高质量发展三年行动计划起步之年,开好局、起好步尤为重要,各级各部门要以新发展理念为统领,强化系统思维,梳理统筹理念、融合理念、集成理念,做好城市建设与经济发展、文化传承、社会处理结合的大文章,加强对城市建设规律、发展规律的认识,主动适应城市管理新形势、人民群众新期待,以匠心精神和绣花功夫让新密更加有温度、有颜值、有品质、有活力,以高品质城市建设支撑高质量经济发展。

(一)提高城市治理能力。做好城市工作,既要懂规划、经济、文化,还要懂人的需求,要坚持把新发展理念和以人民为中心的发展思想贯彻到城市规划建设管理的全过程、各方面,改变过去大尺度、平铺式、填充式的城市发展模式。各级领导干部提升对现代城市规划管理的理解力、转化力、创造力,当好城市工作的操盘手。各单位主要负责同志要倾注精力与心血,对城市的规划建设要上心、用心,否则很难做好城市建设管理工作。一要把城市建设当作文章来读。要读懂这篇文章,必须把握自身优势、不足、特点,以及与其它城市之间关系等各方面因素。这就要求大家树立全局观、一盘棋思想,多考虑、多琢磨,集思广益,加强与设计单位的沟通交流,形成城市建设新理念、新思路、新模式。二要把城市建设当作作品来对待。城市建设的许多方面都涉及艺术、需要匠心,因此不要把城市建设当作任务来完成,而要把它当做自己的作品去对待,大尺度空间大气简约、小尺度空间精致婉约,这样城市建设就会有品质、出彩头。城市规划建设中,政府各部门作为市场经济的,要担当作为,不要当甩手掌柜,尤其不要把城市建设简单的甩给开发商。要提高自己的本领,不断完善城市管理和服务,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。三要把城市建设当作最大的资产来经营。要以城市发展、社会进步、人民物质文化生活水平的提高为目标,对城市资产进行集聚、组合营运,实现城市资源配置容量和效益的最大化、最优化,走出一条以城建城、以城养城、以城兴城的可持续发展之路。

(二)完善相关政策措施。城市建设需要各个方面的政策联动,规划、土地、环保、产业等各方面政策要相互配套、互联互动,善于打好政策组合拳,保持政策的一致性、协调性。市自然资源和规划局要牵头制定出台土地保障政策,用足用好土地建设指标,加快完善土地规划方案,按期报郑州市政府、省政府审批,保障三年行动计划各类建设项目用地。要加快推进土地整理开发项目,加大入住新型社区群众老宅以及煤矿沉陷区旧宅的拆除复垦力度,确保耕地占补平衡。加强城镇现有空闲土地开发利用,盘活城镇空闲低效用地,有效解决项目用地紧张问题。市财政局要牵头出台相关支持政策,编制土地基金收支综合平衡方案,发挥好政府引导作用,加大公共财政支持和投入力度,会同发改委、金融办等单位整合投资平台,加大工作力度,积极争取政策性金融和开发性金融贷款支持。

(三)坚持统筹协调推进。市里成立了高品质推进城市建设工作领导组织,并设立专门办公室,负责工作安排、项目推进、督查考核等具体工作。市直有关单位、各街道也要成立专门工作机构,明确责任,分解任务,抓好落实。要建立分级负责的工作运行机制,建立市级领导分包联系责任机制,认真谋划安排,靠前指挥推进,亲临现场督导,一级抓一级,层层求实效。领导小组办公室要每周进行一次工作调度,每月组织召开一次工作例会,每季度召开一次现场推进会,每半年进行一次阶段考评,要让我们的工作一天一个样,城市每天不一样。市督查局要定期对各项工作进行督促检查,并及时下发督查通报,对重视不够、工作不力、任务完成不好的单位进行通报批评,由纪委监委、组织等部门对相关责任人进行约谈问责。

同志们,高品质推进城市建设工作的号角已经吹响,面对新形势、新任务和新挑战,让我们在市委、市政府的坚强领导下,聚焦西美功能布局,认真贯彻落实省委常委、郑州市委书记徐立毅调研新密时提出的三个坚定不移,提振精神,自我加压,开拓进取,务实重做,全力以赴抓好各项工作落实,努力推进城市高品质建设纵深推进,全面开启新密高质量发展和现代化建设新征程,为郑州打造更高水平的高质量发展区域增长极提供新支撑、作出新贡献!


学习研究 / Teacher
发布时间: 2020 - 08 - 10
立法经过1954年,全国人大常委会组织力量起草民法典。此后,由于反右斗争扩大化,立法活动被终止。1962年,民法典起草工作再次被提上议程,并于1964年完成了草案(试拟稿)。后因'文化大革命'而停止。1979年11月,全国人大常委会第三次组织民法典起草工作,至1982年形成民法草案第四稿。虽然草案并未正式通过成为法律,但现行的民法通则都是以该草案为基础。2002年12月,第九届全国人大常委会第三十一次会议审议民法草案。之后,由于物权法尚未制定,加之对民法草案认识分歧较大等原因,民法草案最终被搁置下来。2014年11月,党的十八届四中全会明确提出编纂民法典。2016年3月4日,十二届全国人大四次会议副秘书长、发言人傅莹在新闻发布会上表示,民法典编纂工作已经启动,从做法上分两步走,第一步是制定民法总则,第二步是全面整合民事法律。民法总则的征求意见稿已经出来,预期6月份能够提请人大常委会进行审议。2016年6月,十二届全国人大常委会第二十一次会议初次审议了民法总则草案,标志着民法典编纂工作进入立法程序。2017年3月15日,《中华人民共和国民法总则》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议通过,自2017年10月1日起施行。2018年8月27日,民法典各分编草案提请第十三届全国人大常委会第五次会议审议,不再保留计划生育的有关内容,新增离婚冷静期。2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。自2021年1月1日起施行。[1]折叠编辑本段法典内容中华人民共和国民法典(2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过)目录第一编 总则第一章 基本规定第二章 自然人第一节 民事权利能力和民事行为能力第二节 监护第三节 宣告失踪和宣告死亡第四节 个体工商户和农村承包经营户第三章 法人第一节 一般规定第二节 营利法人第三...
发布时间: 2020 - 04 - 28
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲  话张 红 伟(2020年4月7日) 同志们:今天会议的主要任务是:深入贯彻落实郑州市高品质城市建设工作推进会议精神,动员全市上下坚定发展信心,理清工作思路,聚焦品质提升,持续精准发力,努力推动高品质城市建设工作再上新台阶。一会儿,蒿书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,重点安排三个方面工作。一、切实增强高品质推进城市建设工作的信心和责任担当近年来,全市上下牢牢把握以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“在乡村振兴上迈开大步、在城乡协调上走在前列”的要求,以“六城联创”为统揽,深入推进“三项工程、一项管理”,着力解决了城市建设管理中的一些短板弱项和难点关键问题,城市功能布局持续优化,基础配套和公共服务不断完善,城市综合承载力日趋增强,城乡居民的获得感幸福感持续提升。总体来看,主要有以下四个方面:一是城市建设更有内涵。以创建国家城乡融合发展试验区为引领,深入实施“一区四城三湖四山五园六清涧”工程,全面开启 “整洁、有序、舒适、愉悦”的城市发展新境界。新建续建政通路、溱水路西延等17条道路和产业集聚区郑风大街、平安街西延等8条道路。启动加快市民中心“六馆四中心”建设。建成郑少高速新密东站迎宾园、月季花主题公园等7个公园游园,报恩寺生态文化公园、雪花山运动公园等主题公园一期工程完工,城区冲沟截污纳管工程全部完工,新增绿地面积35万平方米,创成省级园林城市,“三绿”指标达到国家园林城市标准。“南水北调”引水入密工程实现常态化供水,“引热入城”“引热入郑”顺利推进。国家发改委等九部委领导专家认为我市城乡融合发展基本达到国家“2035”标准,给予了高度评价。二是公共服务更趋完善。以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,加快城区13所公办学校建设,“大班额”现象逐步缓解。2019年普通高考再创新高,本科和一本上线...
发布时间: 2020 - 04 - 28
乘势而上 奋勇争先全力开创高质量发展和现代化建设新局面——蒿铁群同志在新密市2020年三级干部会议上的讲话(2020年3月27日) 今天,我们召开全市三级干部会议。这次会议是在举国上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,众志成城抗击疫情,全力以赴推动发展,打赢“两场战”、夺取“双胜利”的关键时期,召开的一次十分重要的会议。主要任务是深入贯彻中央、省市决策部署,总结成绩、表彰先进,明确任务、鼓舞干劲,动员全市上下克服疫情影响,坚定信心决心,立足新起点,抢抓新机遇,展现新作为,加快美丽新密建设,决胜全面建成小康社会,全力开创高质量发展和现代化建设新局面。下面,结合会议主题,讲三个方面意见。一、肯定成绩,乘势而上,以更高站位、更强担当加快发展过去的一年,是我市改革发展进程中极不平凡的一年,是力量更加凝聚、激情更加焕发、成果更加丰硕的一年。一年来,我们坚持突出思想政治引领,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要任务,以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,以隆重庆祝新中国成立70周年为契机,强学习、重教育,抓宣传、育正气,极大激发了广大干群奋进新时代、逐梦新征程的昂扬之情,全市上下学的氛围、严的氛围、干的氛围愈加浓厚,形成了凝心聚力促发展、比学赶超求提升的强大气场。一年来,我们坚持突出高质量发展导向,认真践行新发展理念和以人民为中心的发展思想,赓续有力深化结构调整、推进全面转型,赓续有力促进城乡融合、走新型城镇化和乡村振兴协调发展路子,赓续有力增进民生福祉、增强人民群众获得感幸福感安全感,产业升级迈出新步伐、三次结构更趋优化,国家生态文明建设示范市创建一举成功,卫生城市创建顺利通过国家暗访、进入技术评估,改善农村人居环境走在全省前列,脱贫攻坚取得决定性进展,入围首批全国乡村治理体系建设试点示范县市,“中国共产党的故事—习近平新时代中...
发布时间: 2020 - 01 - 07
中央经济工作会议全文内容 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。习近平在会上发表重要讲话,总结2018年经济工作,分析当前经济形势,部署2019年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。会议认为,今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国落实党的十九大作出的战略部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,有效应对外部环境深刻变化,迎难而上、扎实工作,宏观调控目标较好完成,三大攻坚战开局良好,供给侧结构性改革深入推进,改革开放力度加大,稳妥应对中美经贸摩擦,人民生活持续改善,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定,朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。成绩来之不易。会议指出,一年来,我们在实践中深化了对做好新形势下经济工作的规律性认识:必须坚持党中央集中统一领导,发挥掌舵领航作用;必须从长期大势认识当前形势,认清我国长期向好发展前景;必须精准把握宏观调控的度,主动预调微调、强化政策协同;必须及时回应社会关切,有针对性主动引导市场预期;必须充分调动各方面积极性,形成全局工作强大合力。会议强调,在充分肯定成绩的同时,要看到经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。要增强忧患意识,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。会议指出,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。要善于化危为机、转危为安,紧扣重要战略机遇新内涵,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,参与全球经济治理体系变革,变...

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李霞

 

侯红超

 

 刘群岭

秦红霞

蔡璐

 

郑亚君

 

 

  

 

宋卫敏


陈海伟


 

罗超红

 

 

 

   

 

 

 

尚书亚

 

 

  

 

 

司国臣

 

 

侯振东

 

 

张书安

 

 

陈富杰

 

 

崔文腾

 

 

张淑伟

 

 

魏国钊

 

 

樊海风

 

 

李富朝

 

 

孟冠亭

 

 

王炎卿

 

 

陈书杰

 

 

李松辰

 

 

王治卫

 

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