9月18日，郑州召开市委人大工作会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，研究推进新形势下人大工作。会议由副省长、市长王新伟主持。省委常委、市委书记徐立毅出席会议并讲话。市人大常委会党组书记、主任胡荃对市十五届人大及其常委会的工作进行了总结和部署。市委常委、组织部长吕挺琳传达了省委人大工作会议精神，提到新密市人大，代表郑州市在省委人大工作会议上作了典型发言。同时，会议印发了《中共郑州市委关于加强新时代人大工作和建设的意见》。会议精神主要体现在徐立毅书记、胡荃主任的讲话和《市委意见》中。
一、徐立毅书记讲话精神
徐立毅对近年来全市人大工作取得的成绩给予充分肯定。他指出，中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党和国家工作的重要组成部分。要深刻学习领会习近平总书记关于人大工作的重要讲话和指示精神，准确把握核心内涵，牢牢把握做好地方人大工作的正确方向。要坚持把加强党的领导作为做好地方人大工作的根本保证，真正使各级人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地，保证党委的各项工作安排得到全面贯彻和有效执行；要坚持把维护人民主体地位作为做好地方人大工作的基本要求，使各项决议决定符合最广大人民群众的根本利益，凝聚起最广大人民群众的智慧和力量；要坚持把依法治市、推进市域治理体系和治理能力现代化建设作为做好地方人大工作的努力方向，加快营造依靠法律、规则、信用规范社会行为、社会秩序的良好法治环境，让社会更加和谐有序稳定。
徐立毅强调，要坚持围绕中心、服务大局，不断推动全市人大工作开创新局面。各级人大及其常委会要坚定不移服务全市发展大局，紧紧围绕党委中心工作，突出“四个着力提高”，发挥好人大职能优势和作用。要着力提高人大立法质量，根据经济社会发展客观需要，积极推进科学立法、民主立法，以良法保发展促善治，使制定的法规立得住、行得通、切实管用。要着力提高人大监督权威，既坚持原则敢于监督，又讲究方法善于监督，聚焦党中央重大决策部署的贯彻落实、重大战略工作实施、重大民生问题解决、法治环境建设、财政资金使用、重点项目推进等，探索方法，策划载体，加强实质性监督，做到更加精准到位。要着力提高人大决议决定水平，围绕中央、省委重大决策和同级党委工作部署，善于抓重点、议大事，加强调研、咨询、论证，推动形成党委出题、人大讨论决定并监督、政府主抓落实的工作格局。要着力提高人大代表履职实效，把握代表工作规律特点，推动“双联系”制度常态化，规范代表活动方式，拓宽代表履职渠道，加强代表议案建议督办，进一步密切人大代表同人民群众的联系，当好人民群众的知心人和代言人。
徐立毅要求，要加强党的领导，推进各级人大工作不断提质增效。各级党委要切实发挥好总揽全局、协调各方的作用，持续加强和改善党对人大工作的领导，健全党委领导人大工作机制，加强人大及其常委会自身建设，为人大工作创造良好条件、提供坚强保证，不断开创全市人大工作新局面，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化建设作出新的更大贡献。
二、胡荃主任讲话精神
胡荃对市十五届人大及其常委会的工作进行了总结和部署。他指出，市十五届人大及其常委会履职以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在市委的坚强领导下，紧紧围绕全市中心工作，认真履行法定职责，为加快郑州国家中心城市建设步伐，在中原出彩、中部崛起、黄河战略实施中发挥了人大应有作用。全市各级人大及其常委会要认真学习徐立毅书记讲话精神和《市委关于加强新时代人大工作和建设的意见》，抓好贯彻落实，更加自觉坚持党对人大工作的全面领导，更加主动围绕市委中心工作履职担当，更加密切同代表和人民群众的联系，更加注重提升服务大局的能力和水平，为加快郑州国家中心城市建设作出新的更大的贡献！
三、郑州市委《关于加强新时代人大工作和建设的意见》精神
《意见》分5个部分19条：
第一部分，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导和统领新时代人大工作。全市各级人大要坚持党的领导，充分发挥人大职能作用，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。
第二部分，加强党对人大工作的全面领导。各级党委每年至少专题听取一次人大工作汇报，定期研究人大工作和建设中的重大事项、重要问题。把党委领导人大工作、党委部门支持人大工作、“一府一委两院”自觉接受人大监督的情况纳入领导班子和领导干部实绩考核。人大常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，严格执行请示报告制度，重要议题要提请同级党委常委会会议研究。加强人民代表大会制度学习宣传研究，把人大宣传列入党委宣传部门年度工作计划。
第三部分，支持和保证人大及其常委会依法行使职权。监督工作方面：支持和保障人大及其常委会综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专项工作评议、质询、特定问题调查等监督方式，依法对“一府一委两院”开展监督。推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，加快建设预算联网监督系统。加强人大国有资产监督职能，实现国有资产管理情况报告全口径、全覆盖。政府每年向本级人大常委会报告审计查出问题整改情况。政府垂直管理部门、派出机构要自觉接受所在地人大及其常委会的监督。决定重大事项方面：探索实行人大讨论重大事项年度清单制度，持续做好民生实事项目人大代表票决制试点工作，及时总结实践经验，适时在全市全面推开。人事任免方面：坚持党管干部原则，依法开展选举任免工作，保证党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员，支持人大常委会加强对任免人员的任后监督。
第四部分，更好发挥人大代表主体作用。强化国家机关同代表的联系，“一府一委两院”要通过多种方式听取代表意见建议。坚持每年联动组织五级人大代表集中开展代表主题活动，深化代表联络站建设，积极打造星级代表联络站，领导干部代表每年至少一次进站开展活动，并逐步实现领导干部代表进站常态化。健全重点建议“一府一委两院”领导领办、人大常委会领导牵头督办制度，加强办理情况考核评价，提高代表所提问题解决率。建立完善代表履职服务平台，依法保障代表活动经费，对无固定收入的代表执行代表职务，由本级财政制定标准，给予适当补贴。加强代表履职监督管理，完善代表履职档案，提高信息化管理水平，推动履职情况逐步向社会公开。完善代表届中调整和退出机制，对不能履职或不适宜继续执行代表职务的，应及时调整，调整建议由党委组织部门报请同级党委审定后，由人大履行有关程序。
第五部分，加强各级人大及其常委会建设。加强人大常委会组织建设，专职组成人员比例不低于60%，并逐步提高具有法律、财经、科技等专业领域经验的组成人员比例。注重从人大常委会工作机构、办事机构负责人中考虑常委会组成人员人选。加强人大专门委员会和常委会工作机构、办事机构建设，在核定的领导职数内，常委会工作机构至少配备1名熟悉相关专业领域的专职副职。各级党委及其组织部门要建立完善人大干部合理流动、能进能出、良性循环的机制，有计划有重点地对人大机关干部进行交流任职。持续加强县乡人大工作和建设，进一步夯实人大工作基础。加快推进市县乡三级“智慧人大”建设，完善“两微一端”平台功能，保障人大及其常委会更好发挥作用，推进人民代表大会制度深入人心